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广东省中山市通过低效工业园改造，为高质量发展闯出一条扩容发展空间的新路。

中山市土地面积不到1800平方公里，土地资源极为紧张，一些早期开发的工业园占据了大量土地，单层锌铁板搭起的简易工棚里，高污染、高耗能企业不在少数。

2022年1月，中山下决心对低效工业园进行改造，一开始，村民担心未来收益难以保障，企业担心既有的订单生产怎么办，大量生产设备腾挪到什么地方？搬迁改造的费用谁来出？各种问题林林总总。

广东省中山市黄圃镇党委书记 梁泳辉：对于有一些不太理解的群众，我们村两委的同志上门去做工作，三次四次都是有的。他提出一个问题，我们马上整理出来，同时对他进行回应。

坚持在每一个地块的搬迁补偿评估中做到准确、合理、公平，坚持“市场驱动、政府引导、企业自愿”，中山相关部门人员逐家逐户做工作，耐心解释改造方案，努力做到一村一策，一企一策。为了帮助企业顺利腾挪周转，还专门出台补助实施细则，盘活现有闲置产业空间建设115个腾挪安置载体。

同时，中山加强传统产业迭代升级，规划传统产业配套产业链的各个环节，形成高效集约化的全新实体经济生态。目前，一些镇街已经建起了高标准厂房，干净整洁，环保统一处理，消防设施完备，生产井然有序。

广东美宣卫生用品有限公司负责人 李艳：我们的订单增长量由原来的产值1000万增加到现在的4000多万，对未来的发展我们就更有信心。

一年半的时间，中山冲破土地制约发展瓶颈，打造一批符合产业生态要求的升级版园区，提高了工业用地容积率和亩均产出效益。

广东省中山市低效工业园改造指挥部副总指挥 陈晖东：从2022年1月至今，全市已经拆除整理低效用地近1.8万亩，新招引企业138家，一大批本土优质企业实现了增资扩产；中山正在重塑产业发展新格局。

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