焦点精选！广州市城市更新专项规划：2035年力争推进城市更新约300平方公里

城市更新是推动城市新旧动能转换、提升人居环境品质、补齐民生短板的重要途径。

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2月6日，广州召开《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》（下称《专项规划》）公开征求社会公众意见新闻发布会。广州市规划和自然资源局副局长邓堪强表示，广州已迈入以存量空间再利用为主的发展阶段，《专项规划》强调规划引领全域存量空间优化，至2035年推进城市更新约300平方公里，系统推进城市更新高质量发展，谋划一条超大城市特色化的更新路径。

“城市更新作为践行新发展理念的重要举措和构建新发展格局的重要支点，应当始终坚持国土空间规划统筹引领和刚性管控，以城市更新推动历史文化传承、绿美广州建设、产业振兴发展、公服设施完善、住房保障提质，满足人民群众对美好生活的向往。”邓堪强说。

分步有序推进城市更新

为解决城市增量预留空间日益稀缺的问题，《专项规划》统筹新增用地与存量用地资源配置，规划至2025年，累计推进城市更新约100平方公里；至2030年，累计推进城市更新约200平方公里；至2035年推进城市更新约300平方公里。通过微改造、混合改造、全面改造多种更新方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用，支撑高质量产业空间与公服设施供给，推动城市可持续发展。

《专项规划》明确项目正负面清单，优先推进涉及“十四五”规划近期发展重点、历史文化保护、战略发展区域、重点功能片区、枢纽门户、交通干道等的城市更新项目。《专项规划》提出，至2035年，拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目297个，旧城混合改造项目16个，综合运用各项政策以“留改拆”混合改造方式推进，鼓励推进老旧城区微改造项目、外围地区乡村整治提升项目。

分区精准实施城市更新行动

《专项规划》立足广州粤港澳大湾区核心引擎定位，衔接“南建面海新城、北筑产业极点、东立综合门户、西联广佛同城、统筹山城湾海、贯通功能走廊、壮大合作腹地、强化湾区核心”的发展策略，明确城市更新重点区域，实施差异化更新策略。

基于市域总体空间格局，划分中心城区核心区、中心城区及周边城区、外围地区三片更新区域，提出总体更新导向，持续优化城市结构，维育山、城、湾、海、江、田的区域山水大格局。立足区域历史本底、现状建设、功能定位等差异细分二级分区，分别明确提质增效、民生改善、环境提升等不同更新导向，整体推动区域高品质发展。

《专项规划》全面落实城市发展战略，以高质量精准实施城市更新行动，助力实现广州“美丽宜居花城活力全球城市”愿景。

聚焦中心城区核心区、中心城区及周边城区，广州拟推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造更新项目260个、占比约88%，提升城市核心功能。

聚焦南沙新区，广州拟推进项目27个、占比约9%，助力湾区合作发展。

聚焦活力创新走廊，广州拟推进项目96个、占比约32%，强化科技转化能力。

聚焦东部综合门户，广州拟推进项目33个、占比约11%，支撑穗莞惠联动。

聚焦北部增长极，广州拟推进项目33个、占比约11%，促进北部门户建设。

聚焦广佛同城，广州拟推进项目36个、占比约12%，实现广佛高质量融合。

聚焦市区重点功能片区，广州拟推进项目199个、占比约67%，协同存量土地活化与产业层级跃升。

聚焦区域交通设施和综合枢纽周边2公里范围，广州拟推进项目35个、占比约12%。